辽阳腊莱信用担保有限公司

某國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年8月8日開(kāi)工，招標(biāo)人擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價(jià)。該機(jī)構(gòu)還接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通過(guò)資格預(yù)審的A、B、c、D、E5家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。3月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件2：考慮該項(xiàng)目的估算價(jià)格為l0000萬(wàn)元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬(wàn)元，其有效期從遞交投標(biāo)文件時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于5月28日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，6月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書(shū)，雙方于7月1日簽訂了書(shū)面合同。7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。

某國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年8月8日開(kāi)工，招標(biāo)人擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價(jià)。該機(jī)構(gòu)還接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通過(guò)資格預(yù)審的A、B、c、D、E5家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。3月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件2：考慮該項(xiàng)目的估算價(jià)格為l0000萬(wàn)元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬(wàn)元，其有效期從遞交投標(biāo)文件時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于5月28日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，6月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書(shū)，雙方于7月1日簽訂了書(shū)面合同。7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。

某擬建項(xiàng)目，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)60070，以后各年達(dá)產(chǎn)率均為100070。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1-1。

1.建設(shè)投資借款年利率6%，在運(yùn)營(yíng)期的前4年等額還本付息。
2.流動(dòng)資金借款年利率4%（半年計(jì)息一次），于每年年末付息。
3.營(yíng)業(yè)稅金及附加為5070，所得稅稅率25070。
4.當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目運(yùn)營(yíng)期前2年每年給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼收入不計(jì)所得稅。
5.維持運(yùn)營(yíng)投資按費(fèi)用化處理。

某擬建項(xiàng)目，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)60070，以后各年達(dá)產(chǎn)率均為100070。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1-1。

1.建設(shè)投資借款年利率6%，在運(yùn)營(yíng)期的前4年等額還本付息。
2.流動(dòng)資金借款年利率4%（半年計(jì)息一次），于每年年末付息。
3.營(yíng)業(yè)稅金及附加為5070，所得稅稅率25070。
4.當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目運(yùn)營(yíng)期前2年每年給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼收入不計(jì)所得稅。
5.維持運(yùn)營(yíng)投資按費(fèi)用化處理。

某擬建項(xiàng)目，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)60070，以后各年達(dá)產(chǎn)率均為100070。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1-1。

1.建設(shè)投資借款年利率6%，在運(yùn)營(yíng)期的前4年等額還本付息。
2.流動(dòng)資金借款年利率4%（半年計(jì)息一次），于每年年末付息。
3.營(yíng)業(yè)稅金及附加為5070，所得稅稅率25070。
4.當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目運(yùn)營(yíng)期前2年每年給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼收入不計(jì)所得稅。
5.維持運(yùn)營(yíng)投資按費(fèi)用化處理。

編制建設(shè)投資借款還本付息計(jì)劃表，見(jiàn)表1-2。已知（P/A，6%，4）=3.4651。

某擬建項(xiàng)目，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)60070，以后各年達(dá)產(chǎn)率均為100070。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1-1。

1.建設(shè)投資借款年利率6%，在運(yùn)營(yíng)期的前4年等額還本付息。
2.流動(dòng)資金借款年利率4%（半年計(jì)息一次），于每年年末付息。
3.營(yíng)業(yè)稅金及附加為5070，所得稅稅率25070。
4.當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目運(yùn)營(yíng)期前2年每年給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼收入不計(jì)所得稅。
5.維持運(yùn)營(yíng)投資按費(fèi)用化處理。

某工程施工招標(biāo)準(zhǔn)備階段，在確定招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人認(rèn)為：建設(shè)工程是直接發(fā)包還是招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，但在招標(biāo)方式選擇方面，完全是招標(biāo)人自主的行為。招標(biāo)人擬定的招標(biāo)工作程序如下：
1.成立招標(biāo)工作小組。
2.發(fā)布招標(biāo)公告。
3.編制招標(biāo)文件。
4.編制招標(biāo)控制價(jià)。
5.發(fā)售招標(biāo)文件。
6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
7.進(jìn)行資格審查。
8.接收投標(biāo)文件。
9.召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
10.開(kāi)標(biāo)。
11.定標(biāo)。
12.評(píng)標(biāo)。
13.簽訂合同。
14.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
其中：資格審查辦法中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（1）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工法人企業(yè)。
（2）二級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)的施工企業(yè)。
（3）有三項(xiàng)以上同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗(yàn)。
（4）擬派往項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)取得注冊(cè)證書(shū)。
（5）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有不少于合同價(jià)20070的可為業(yè)主墊資的資金。
（6）企業(yè)已獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（7）近3年內(nèi)沒(méi)有因業(yè)主嚴(yán)重違約而起訴業(yè)主的歷史。
（8）近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)三級(jí)及以上的重大安全事故。
該工程在投標(biāo)截止時(shí)間前，共有4家投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)的情況如下：
（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求密封，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（2）B投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（3）C投標(biāo)人的報(bào)價(jià)大大低于招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商定，認(rèn)定其低于成本，作為無(wú)效標(biāo)處理。

某工程施工招標(biāo)準(zhǔn)備階段，在確定招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人認(rèn)為：建設(shè)工程是直接發(fā)包還是招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，但在招標(biāo)方式選擇方面，完全是招標(biāo)人自主的行為。招標(biāo)人擬定的招標(biāo)工作程序如下：
1.成立招標(biāo)工作小組。
2.發(fā)布招標(biāo)公告。
3.編制招標(biāo)文件。
4.編制招標(biāo)控制價(jià)。
5.發(fā)售招標(biāo)文件。
6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
7.進(jìn)行資格審查。
8.接收投標(biāo)文件。
9.召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
10.開(kāi)標(biāo)。
11.定標(biāo)。
12.評(píng)標(biāo)。
13.簽訂合同。
14.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
其中：資格審查辦法中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（1）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工法人企業(yè)。
（2）二級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)的施工企業(yè)。
（3）有三項(xiàng)以上同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗(yàn)。
（4）擬派往項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)取得注冊(cè)證書(shū)。
（5）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有不少于合同價(jià)20070的可為業(yè)主墊資的資金。
（6）企業(yè)已獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（7）近3年內(nèi)沒(méi)有因業(yè)主嚴(yán)重違約而起訴業(yè)主的歷史。
（8）近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)三級(jí)及以上的重大安全事故。
該工程在投標(biāo)截止時(shí)間前，共有4家投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)的情況如下：
（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求密封，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（2）B投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（3）C投標(biāo)人的報(bào)價(jià)大大低于招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商定，認(rèn)定其低于成本，作為無(wú)效標(biāo)處理。

某工程施工招標(biāo)準(zhǔn)備階段，在確定招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人認(rèn)為：建設(shè)工程是直接發(fā)包還是招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，但在招標(biāo)方式選擇方面，完全是招標(biāo)人自主的行為。招標(biāo)人擬定的招標(biāo)工作程序如下：
1.成立招標(biāo)工作小組。
2.發(fā)布招標(biāo)公告。
3.編制招標(biāo)文件。
4.編制招標(biāo)控制價(jià)。
5.發(fā)售招標(biāo)文件。
6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
7.進(jìn)行資格審查。
8.接收投標(biāo)文件。
9.召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
10.開(kāi)標(biāo)。
11.定標(biāo)。
12.評(píng)標(biāo)。
13.簽訂合同。
14.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
其中：資格審查辦法中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（1）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工法人企業(yè)。
（2）二級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)的施工企業(yè)。
（3）有三項(xiàng)以上同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗(yàn)。
（4）擬派往項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)取得注冊(cè)證書(shū)。
（5）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有不少于合同價(jià)20070的可為業(yè)主墊資的資金。
（6）企業(yè)已獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（7）近3年內(nèi)沒(méi)有因業(yè)主嚴(yán)重違約而起訴業(yè)主的歷史。
（8）近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)三級(jí)及以上的重大安全事故。
該工程在投標(biāo)截止時(shí)間前，共有4家投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)的情況如下：
（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求密封，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（2）B投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（3）C投標(biāo)人的報(bào)價(jià)大大低于招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商定，認(rèn)定其低于成本，作為無(wú)效標(biāo)處理。

某工程施工招標(biāo)準(zhǔn)備階段，在確定招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人認(rèn)為：建設(shè)工程是直接發(fā)包還是招標(biāo)發(fā)包應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，但在招標(biāo)方式選擇方面，完全是招標(biāo)人自主的行為。招標(biāo)人擬定的招標(biāo)工作程序如下：
1.成立招標(biāo)工作小組。
2.發(fā)布招標(biāo)公告。
3.編制招標(biāo)文件。
4.編制招標(biāo)控制價(jià)。
5.發(fā)售招標(biāo)文件。
6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
7.進(jìn)行資格審查。
8.接收投標(biāo)文件。
9.召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
10.開(kāi)標(biāo)。
11.定標(biāo)。
12.評(píng)標(biāo)。
13.簽訂合同。
14.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
其中：資格審查辦法中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（1）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工法人企業(yè)。
（2）二級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)的施工企業(yè)。
（3）有三項(xiàng)以上同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗(yàn)。
（4）擬派往項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)取得注冊(cè)證書(shū)。
（5）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有不少于合同價(jià)20070的可為業(yè)主墊資的資金。
（6）企業(yè)已獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（7）近3年內(nèi)沒(méi)有因業(yè)主嚴(yán)重違約而起訴業(yè)主的歷史。
（8）近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)三級(jí)及以上的重大安全事故。
該工程在投標(biāo)截止時(shí)間前，共有4家投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)的情況如下：
（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求密封，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（2）B投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。
（3）C投標(biāo)人的報(bào)價(jià)大大低于招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商定，認(rèn)定其低于成本，作為無(wú)效標(biāo)處理。